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严格落实“三项制度” 扎实做好外国人才许可服务工作
责任编辑:政策法规处  发布时间:2020-10-31 15:36  阅读次数:显示稿件总访问量

2017年4月1日起,外国人来华工作许可制度在全国全面实施,由科学技术部引进国外智力管理司负责具体组织实施工作。将原《外国专家来华工作许可证》、《外国人就业许可证》统一为《外国人工作许可通知》。原《外国专家证》和《外国人就业证》统一为卡式的《外国人工作许可证》,作为外国人在中国工作的合法证件,一人一码,终身不变,动态管理记录证件持有人在华工作管理、服务、信用记录等情况。根据国家、省部署和授权,我市外国人来华许可制度由市科技局负责,市外国专家局会同市国际人才交流中心共同组织实施外国人来华工作许可制度。

为全面推行依法行政,规范行政许可行为,市科技局按照南京市人民政府办公厅《南京市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作计划》要求,严格落实“三项制度”,扎实做好外国人才许可服务工作。

一是全面推行行政许可公示制度。在江苏政务服务网公示了南京市办理外国人来华工作许可受理材料、办理流程、办理时限等信息,在南京市科技局官网设置了外国人来华工作许可专栏,公示了各受理点地址、联系电话,提供许可网站链接,方便企业事业单位办理外国人来华工作许可。二是强化全过程记录制度。始终坚持预审、受理、审批、决定工作环节分开,各负其责,相互监督。各环节工作人员使用实名账号进行在线审批,专人专号。在线操作均记录在系统日志。受理、审批、决定各环节工作人员确认申请材料完整无误且审核通过后需在申请材料签名署时。窗口受理全过程监控。使用全国统一的“外国人来华工作管理服务系统”,实施一网管理、数据共享,实现网上申报、限时办结,确保信息公开透明,数据集中统一。三是规范审批流程,提供规范化服务。我局制定了《南京市科技局外国人来华工作许可及外国高端人才确认函审批管理暂行办法》,明确外国人来华工作许可申请的条件、流程、材料、办理方式以及办理时限,明确责任分工,确保审批制度有序监管。四是创新服务模式,实施精准服务。我局围绕 “创新名城、美丽古都”建设,在实施外国人来华工作许可制度的过程中,进一步突出“高精尖缺”导向服务,开辟海外高层次人才办证绿色通道,针对特殊情况,实行特事特办、急事急办、先办后补、容缺受理。通过创新服务管理模式,进一步提升了我市外国人才工作服务的质量和效率。